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我对信访制度的认识

访问人数: 新闻作者: 新闻来源: 发布时间:2016-06-21 17:09:38

信访制度是一项非常具有中国特色的政治参与和权利救济制度,在历史上和现代社会都发挥了巨大作用。但是在我国大力推进法制化进程的今天,信访制度的存在并不是一件令人欣喜的事情。带着浓重“人治”色彩的信访制度与法治社会的基本理念是背道而驰的。我觉得信访制度就是一种通过政治手段来解决或者缓冲矛盾的机制。但是在今天的中国社会还不能彻底的否定它,因为她在现实社会中发挥了很大的作用,信访解决了很多实际问题,有效地维护了社会稳定;信访制度还在一定程度上缓释了社会纠纷,减少了社会冲突被激化的压力。一般来说,群众只要告状,首先想到的是信“访”而不信“法”。

当然,这与我国的政权体制有关。在我国的国家制度设计中,并没有把法院的司法权设置为最终的裁决者。由于财政和人事都受制于当地政府,无法独立于地方政府的控制,法院同人大和行政机构都受党委的领导,使法院无法依据法律原则独立、公正的行使司法权。但是上级政府对下级政府却有绝对的控制权,这在人事和体制上表现得尤为明显。当然一向眼睛雪亮的群众也很容易发现谁对政府有控制力,他们就去找这个控制者,于是就形成了上访。对这级控制者不满时,就找上一级,上上一级,有时会一直找到他们认为的最终裁决者。所以就有了一扎堆的去北京越级上访。

????随着社会的发展,这些上访群众逐渐的出现了分化,其中有不少上访者借上访之名来达到自己不正当的目的。那么这就需要我们的信访工作人员及有关部门要仔细分辨,在这些上访者中,哪些是哗众取宠,哪些是以闹取利,哪些是真正的求告无门?对上访者诉求合理的解决要处理到位,诉求无理的要思想教育到位,行为违法的要依法处理到位,生活困难的要帮扶救助到位。

????在我国法制化进程完成之前,信访制度也会一直存在,我们还是得继续做好信访工作。在日常的工作中,我们要不断地提高群众工作的能力和水平,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把党的群众路线坚持好,贯彻好,要为党分忧,为民解难。

当前,我国正处于改革发展的攻坚期和关键期,各种矛盾凸显,加上金融危机的影响,经济增速下滑,不稳定因素增多,如何科学执政,把人民利益最大化,减少矛盾纠纷,是对每级政府执政水平的考验。

信访不可能解决掉所有的实际问题,它更多的是中国法制道路上的一个权宜之计。随着历史的发展,社会的进步,司法制度的改革和完善,信访制度会回归到一个更恰当的位置。